La Política Agraria Común (PAC) se gestiona y financia a escala europea a través de dos fondos incluidos en el presupuesto de la UE:
- El Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), que ofrece ayudas directas y financia medidas de mercado.
- El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), que financia el desarrollo rural.
La PAC ha evolucionado a lo largo de los años en respuesta a las circunstancias económicas cambiantes y a las exigencias de la ciudadanía. Actualmente, está vigente la PAC para el periodo 2023-2027.
¿Qué es la Política Agraria Común actual?
La gran novedad de la PAC 2023-2027 es su cambio de enfoque ante retos como el cambio climático, la transformación digital y la mejora del equilibrio social y territorial. Tradicionalmente, ha sido una política centrada en el cumplimiento de normas, enfocada en establecer requisitos que debían cumplir los beneficiarios de las ayudas. Sin embargo, la nueva PAC se orienta hacia la consecución de objetivos específicos.
En este sentido, uno de los principales avances de la PAC 2023-2027 es que todos los Estados miembros deben presentar un Plan Estratégico de la PAC, que contenga las medidas necesarias para alcanzar los objetivos de la PAC y la ambición del Pacto Verde Europeo.
Objetivos generales de la Política Agraria Común
- Fomento de un sector agrícola inteligente, resistente y diversificado que garantice la seguridad alimentaria.
- Intensificación del cuidado del medio ambiente y la acción por el clima, contribuyendo a los objetivos climáticos y medioambientales de la Unión Europea.
- Fortalecimiento del tejido socioeconómico de las zonas rurales.
Estos objetivos generales se concretan en nueve específicos:
- Asegurar ingresos justos.
- Incrementar la competitividad.
- Reequilibrar el poder en la cadena alimentaria.
- Acción contra el cambio climático.
- Protección del medioambiente.
- Conservar el paisaje y la biodiversidad.
- Apoyar el relevo generacional.
- Zonas rurales vivas.
- Protección de los alimentos y de la salud.
- Conocimiento e innovación (objetivo transversal).
Plan Estratégico Nacional de la PAC en España
España fue uno de los primeros países europeos en presentar su plan, que quedó aprobado por la Comisión Europea en agosto de 2022. El Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC) de España 2023-2027 tiene como objetivo el desarrollo sostenible de la agricultura, la alimentación y las zonas rurales, garantizando la seguridad alimentaria mediante un sector competitivo y un medio rural activo. Incluye tres tipos de ayudas:
- Ayudas a la renta mediante pagos directos.
- Medidas de mercado o programas sectoriales.
- Programas para el desarrollo rural.
¿Cómo se coordina la aplicación de la PAC en España?
El organismo encargado de la coordinación es el Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), que está adscrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Este organismo coordina a las comunidades autónomas y sus organismos pagadores, supervisando la aplicación del Plan Estratégico de la PAC en España.
¿Quién puede solicitar los pagos directos?
Pueden optar a las ayudas todos los agricultores y ganaderos que sean titulares de una explotación agraria, asuman el control de las decisiones y el riesgo empresarial de la actividad agraria, y que presenten la solicitud cumpliendo los requisitos específicos de cada medida dentro del marco de la PAC.
Es crucial que los solicitantes mantengan sus datos actualizados en el visor SIGPAC (Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas) y que cuenten con la documentación necesaria para acreditar su actividad agraria (por ejemplo, facturas o el cuaderno de campo).
¿Cuál es el plazo de solicitud en 2026?
El plazo para solicitar las ayudas directas de la PAC 2026 finaliza el 30 de abril. Estas ayudas contarán con un importe total de 4.897 millones de euros y beneficiarán a cerca de 585.000 agricultores y ganaderos.
¿Cómo presentar la Solicitud Única?
Los agricultores interesados tienen dos opciones para realizar la Solicitud Única de las ayudas de la PAC:
- Solicitud presencial, en los puntos habituales; oficinas comarcales habilitadas por la comunidad autónoma correspondiente, entidades colaboradoras como bancos y cajas de ahorro y las Organizaciones Profesionales Agrarias (OPAs).
- Solicitud telemática, a través de la sede electrónica, utilizando certificado electrónico.
La Solicitud Única debe dirigirse a la autoridad competente de la comunidad autónoma en la que se encuentre la explotación o la mayor parte de su superficie. En caso de no tener superficie, se presentará en la comunidad autónoma con el mayor número de animales.
En la página web del FEGA se pueden consultar notas técnicas sobre los diferentes regímenes de ayuda incluidos en la Solicitud Única. Seguir leyendo sobre el tema en el ámbito de la sostenibilidad.