PAMPLONA, 27 Abr. (EUROPA PRESS) – El Gobierno de Navarra ha creado el Laboratorio de Innovación para la Racionalización de las Ausencias al Trabajo de Navarra (LIRA), una iniciativa que busca gestionar de forma innovadora las ausencias laborales en la región. Su propósito es establecer un modelo de gestión propio, que fomente la colaboración institucional y la corresponsabilidad entre todos los agentes implicados.
Este laboratorio se inscribe en las políticas de innovación laboral y cultura del trabajo que forman parte del Plan de Empleo de Navarra 2025-2028, y tiene como objetivo crear un espacio de cooperación entre administraciones públicas, empresas y otros actores sociales, de acuerdo con lo señalado por el Ejecutivo foral.
Según indica el Gobierno de Navarra, en la comunidad foral se registra una mayor incidencia de ausencias laborales en comparación con otras regiones, aunque la duración media de estas ausencias es inferior a la del resto del país. Esta combinación sugiere que el desafío no solo es sanitario, sino también institucional y organizativo.
Las líneas de trabajo del laboratorio abarcan el ciclo completo de las ausencias laborales, dividiéndose en tres fases esenciales: la declaración y activación inicial de las ausencias (métodos de declaración y diagnóstico de bajas), el seguimiento y gestión durante su desarrollo (cómo se administran los procesos de incapacidad temporal) y la reincorporación a la actividad laboral (modalidades de retorno al trabajo tras una baja).
Con este enfoque, el laboratorio busca analizar el fenómeno de las ausencias desde múltiples dimensiones, considerando no solo su origen, sino también los incentivos, dinámicas organizativas y mecanismos institucionales que influyen en cada etapa. Su objetivo es racionalizar el sistema en su conjunto, mejorando la eficiencia y el impacto en las personas y las organizaciones.
El LIRA implementa una estructura operativa matricial que facilita la integración de sus líneas estratégicas con metodologías de generación de conocimiento y diseño de soluciones. Este modelo evita compartimentos estancos y asegura que cada intervención contemple, de forma simultánea, evidencias comparativas internacionales y procesos de innovación aplicada, según ha destacado el Ejecutivo.
Además, esta estructura permite la creación de espacios de trabajo específicos (hubs), donde convergen expertos, responsables institucionales y otros agentes para analizar, contrastar y formular propuestas concretas. El modelo combina rigor analítico y creatividad disruptiva, favoreciendo un proceso continuo de generación, evaluación y mejora en la gestión de ausencias laborales.
Inversión de 60.000 euros anuales
El laboratorio se establece mediante un convenio entre la Dirección General de Economía Social y Trabajo y la Universidad Pública de Navarra (UPNA) dentro del marco del Plan de Empleo 2025-2028, con una financiación de 60.000 euros anuales que será formalizada próximamente. El convenio contempla tres áreas de trabajo: la colaboración en prácticas de innovación sobre ausencias laborales; la creación de metodología y aplicación de herramientas para mejorar las relaciones laborales y la flexibilización o reducción de jornadas; así como un programa de formación y cultura laboral dirigido al alumnado universitario.
El proyecto fue presentado recientemente a agentes sociales y entidades cuyas actividades están relacionadas con esta iniciativa. En la reunión inicial se abordó la presentación del laboratorio, la metodología, los objetivos y el equipo académico que liderará su desarrollo. La primera reunión de trabajo se celebró el 17 de abril y se tiene planeada una segunda reunión en breve.
Las entidades y organismos actuales que participan en el proyecto incluyen CEN, UGT, CCOO, UPNA, Mutua Navarra, ISPLN, diferentes Direcciones Generales del Gobierno de Navarra y varias organizaciones sectoriales.
El LIRA se plantea como un espacio de colaboración público-privada donde administraciones, empresas, sindicatos, el ámbito sanitario, la universidad y expertos puedan analizar conjuntamente el fenómeno de las ausencias laborales de manera integral. La administración ha enfatizado que «las ausencias al trabajo surgen de factores diversos -organizativos, sanitarios, jurídicos y sociales-, lo que exige soluciones avanzadas que integren múltiples perspectivas y permitan una gestión más eficiente, humana y sostenible».
El objetivo del laboratorio es diseñar, contrastar y probar soluciones innovadoras que racionalicen la gestión de las ausencias, mejorando simultáneamente el bienestar de los trabajadores, la sostenibilidad de las organizaciones y la eficiencia del sistema público. Para ello, se utilizarán metodologías de co-creación y de innovación social, como el Design Thinking, además de procesos de benchmarking internacional y transferencia adaptativa, que facilitarán la identificación de buenas prácticas desarrolladas en otros países y su adaptación al contexto navarro.
El LIRA nace con una vocación propositiva y transformadora, aspirando a ser un referente en innovación en políticas laborales, promoviendo una cultura de corresponsabilidad entre empresas, trabajadores y administraciones, así como contribuyendo al desarrollo de soluciones sostenibles para la gestión de las ausencias laborales en Navarra. Se busca generar propuestas que sean técnicamente sólidas, socialmente viables y asumibles por el tejido productivo y la administración pública. El impacto esperado va más allá de la formulación de iniciativas concretas, y pretende fomentar una evolución cultural en la comprensión y gestión de las ausencias, basándose en los principios de corresponsabilidad, racionalidad y sostenibilidad que puedan consolidarse en el medio y largo plazo.